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法国青年网
核心提示
栉风沐雨，奋斗充满艰辛；披荆斩棘，收获来之不易。
坚持抓发展促转型，经济实力越来越强；坚持精建细管，城乡面貌越来越靓；坚持改善民生，百姓日子越过越好；坚持改革创新，“办事”速度越来越快……过去五年，绿园区勇于面对风险考验，探索敢闯敢干绿园经验，书写攻坚克难绿园答卷。
五年来的成就是全方位的，五年来的变革是深层次的。出台一系列政策、办法，推出一系列重要举措，推进一系列重点工作，解决了许多难题，办成了许多大事，推动现代化新绿园建设一步步迈上新台阶。
6个关键词 铺展5年奋进历程
过去五年，是绿园应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。绿园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，爬坡过坎，克难攻坚，较好完成了既定目标任务，为奋进“十四五”、开启新征程奠定了坚实基础。
厚积薄发 以加快发展为第一要务 经济综合实力稳步增强
区本级留用收入年均增长3.5%。规上工业企业数量翻了一番，居城区首位。中车长客获批全省唯一国家“两业”融合发展试点，自主研发的时速400公里跨国互联互通高速动车组成功下线。皓月集团年产值突破百亿大关，吉林省中研高分子材料股份有限公司、长春吉文汽车零部件有限公司入选国家级专精特新“小巨人”企业，研奥电气股份有限公司A股上市实现全区“零突破”。绿园区被纳入长春生产服务型国家物流枢纽建设布局，青怡坊东北亚新经济港、吴中国际科创中心投入使用，新城吾悦广场和渤海银行落位运营，填补了全区商业综合体和省级金融总部空白。与杭州萧山区、天津河北区开展对口合作，全区进出口贸易额累计达到29亿美元。面对严峻复杂的宏观经济形势，绿园区始终保持战略定力、把握发展规律，引进内资383亿元、利用外资1.4亿美元，新建3000万元以上项目167个，为高质量发展提供了必要条件。
日新月异 以精建细管为重要抓手 城乡环境面貌焕然一新
城市化进程不断加快，建成区面积扩大9.4平方公里；人口增至71.5万人，成为中心城区第一人口大区。新建改造城市道路34条，新建大型公园5个、口袋公园14处，建成区绿化率达到33.5%。3.4万套“无籍房”实现确权。631万平方米、541个老旧小区完成改造，170万平方米棚户区旧貌换新颜。打通“微循环”道路134条，改造排水管网27.7万延长米。开发区基础设施PPP项目全部完工，合心、西新污水处理厂投入使用。111个项目启动征收，59个地块交付净地，642户夹馅房完成征拆，征收历时12年的四季青市场整体拆除，累计释放土地560万平方米。投入5.4亿元改善农村人居环境，改造老旧村路204公里，铺设燃气管线44.7公里，修建庭院围墙3.4万延长米，完成户厕改造1万余座，农村饮水安全实现全覆盖，打造省市级美丽乡村、重点村、3A级标准示范村10个。治理18处黑臭水体，整治1214家“散乱污”企业，淘汰458台20蒸吨以下燃煤锅炉。聚焦制约发展的短板弱项，绿园区坚持打基础、利长远，城市管理考评连续两年进入全市第一梯队，城乡功能品质、生态环境质量持续提升，为高质量发展提供了有力支撑。
增进福祉 以改善民生为施政所向 群众幸福指数不断攀升
脱贫攻坚任务全面完成，对口帮扶工作成效显著。开发城镇就业岗位8.7万个，新增就业7万人，城镇登记失业率控制在4%以内。累计发放低保金3亿元，城乡低保标准年均分别增长8.6%和15%，“9+1+N”社会救助经验全国推广。成功引入东北师大、浙大教育、市十一高、市实验中学优质教育品牌，新增师资力量577人、中小学学位5400个，市第87中学南阳校区建成使用，义务教育教师待遇有力保障，学前教育“985”指标顺利通过省市验收，教育综合实力跻身全市前列。坚持新冠肺炎疫情常态化精准防控和局部应急处置有机结合，全面做好流调排查、分级管控、核酸检测和疫苗接种，坚决筑牢安全屏障。持续深化医疗卫生体制改革，新建改造2所医院、3个社区卫生服务中心、17个村卫生室，打造“医联体”“医共体”和15个科室联盟，形成了具有绿园特色的分级诊疗模式。圆满完成央视春晚一汽分会场等保障任务。关注群众新需求新期盼，始终坚持人民至上，80%以上一般公共预算支出用于民生事业，幸福绿园行动计划340件民生实事全部兑现，群众的获得感、幸福感、满意度持续提升。
励精图治 以社会治理为基本路径 全区大局持续和谐稳定
顺利完成村、社区“两委”换届，522名“两委”成员全部纳入“社工岗”管理，“三长”联动作用日益凸显。全面建立安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，安全生产事故逐年下降。有效应对3次台风侵袭和雨雪冰冻极端天气。圆满完成扫黑除恶三年攻坚任务，12个重点领域乱象得到有效治理。着眼内外部环境的深刻变化，绿园区统筹发展与安全，有效管控金融风险，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
跨越赶超 以改革创新为强力引擎 区域发展活力加速释放
全面完成政府机构改革。两级两类政务大厅实现“无差别一窗受理”，“最多跑一次”事项占比达到100%。成立区土地储备分中心，当年完成5个地块收储，为市财政贡献48.2亿元。在全市率先实行“街区制”城市管理和棚改配套路网资金纳入土地整理成本新模式。农地确权基本完成，集体产权制度改革取得阶段性成果，绿园区入选首批全国农村社区治理实验区。申报科技项目91项，撬动企业研发资金56亿元，国家高新技术、科技“小巨人”企业发展到274户，市场主体数量突破10万户。围绕对标高位的发展要求，绿园区坚持打好改革“组合拳”，下好创新“先手棋”，为高质量发展增添了不竭动力。
砥砺奋进 以转变职能为根本任务 政府自身建设全面加强
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，政府系统“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。坚决落实全面从严治党主体责任和中央八项规定精神，坚持不懈推进政府系统党风廉政建设，行政效能全面提升，营商环境持续优化。主动接受人大、政协及各方面监督，高质量办理人大代表建议335件、政协委员提案172件。大力推进法治政府建设，率先研究制定《重大行政决策程序实施办法》，议事决策法律顾问全程“把关”。完成第七次全国人口普查。人民武装、退役军人、机关服务、妇女儿童、爱国卫生、统计调查、地方志、红十字、外事、老龄、气象等各项事业取得新进步。按照政治建设的新标准，绿园区坚持依法行政、科学理政、廉洁从政，“严新细实”抓作风，一张蓝图绘到底，凝聚起干事创业的强大合力。
2021，“十四五”开局稳中求进
2021年，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇、两个五年计划承前启后的关键时期，绿园区聚焦“六稳”“六保”任务，对标“两确保一率先”要求，以开局就决战、起步即冲刺的姿态，心无旁骛抓落实，凝心聚力促发展，实现了“十四五”的良好开局。
——接受了政治检验。圆满完成第二轮中央环保督察、中央法治政府建设督察、国务院第八次大督查、全国文明城市创建复检、中联办信访督办、全国扫黑除恶特派督导等迎检任务，坚定不移让党中央、国务院的决策部署在绿园落地生根，体现了基层政府高度的政治责任和各级干部强烈的使命担当。
——顶住了经济下行压力。面对缺芯、限电等影响，积极作为、政企联动，取得了预期发展成果。前三季度地区生产总值增长8.5%，增速居城区首位。全年区本级收入增长5.6%，规上服务业核算行业营业收入增长21%。规上工业总产值上报525.2亿元，固定资产投资上报89.1亿元，增长70.9%。新增“四上”企业80户、高新技术企业30户，15个超10亿元项目开工建设，20个项目投产达效。
——实现了征收收储攻坚目标。建业大街延长线施工节点全部打通，长太高速互通立交项目征收任务如期完成，大营子垃圾场整理完毕，翟家明沟绿化范围内13户企业、356户房屋完成征收，6个收储地块达到挂牌条件，全年预计释放土地200万平方米。
——治理了城乡管理顽疾。高标准实施秋季市容环境综合整治，清除非法广告16万张，清运小区垃圾1.5万吨，捆扎架空线缆4万延长米。14个“大棚房”专项整治“回头看”问题全部立行立改，拆除乱占耕地建房178处、12.4万平方米。
——维护了群众合法权益。公开电话办结率、满意率分别达到100%和95%。278件中央巡视交办案件和2件中联办重点案件全部化解，5件“三个重点群体”案件5天“清零”，231件重复访、2件进京集体访案件妥善解决。