澳大利亚洛伊国际政策研究所网站9月13日发表题为《澳英美联盟,一年后》的文章。文章认为,澳英美联盟是澳大利亚对美国争夺亚洲领导地位承诺的一个巨大赌注。由于它的存在,就算澳大利亚不喜欢美国选择的方向,它也难以后退。全文摘编如下:
2021年9月15日,斯科特·莫里森总理与英国首相鲍里斯·约翰逊和美国总统乔·拜登共同宣布了澳英美联盟(AUKUS)成立。通过这一决定,莫里森将澳大利亚的外交和防务政策设定在了一个全新方向上,而这一方向现在得到了安东尼·阿尔巴尼斯领导的工党新政府的坚定支持。
这项协议的雄心壮志——彻底的傲慢——至今仍然令人震惊。首先,澳大利亚不太可能及时获得核动力潜艇,以避免现有柯林斯级潜艇退役和替换之间的差距。无论是从英国的造船厂还是从美国人那里购买,目前尚不清楚澳大利亚如何才能做到这一点。
澳英美协议中所隐含的军事战略同样傲慢自大。如果这些潜艇全部交付,澳大利亚将跻身世界军事强国的行列,有史以来首次具备全球打击能力。
最重要的是,澳英美联盟是一个意义深远的步骤,因为它体现了澳大利亚政府对美国联盟的态度。澳英美联盟是对美国争夺亚洲领导地位承诺的一个巨大赌注,它比以往任何时候都更紧密地将澳大利亚与美国在该地区的军事战略联系在一起。由于它的存在,就算澳大利亚不喜欢美国选择的方向,它也难以后退。
有鉴于此,如果美国与别国开战,澳大利亚是否有可能从战争中撤出潜艇?澳英美联盟的存在意味着决定已经作出。
难怪拜登在2021年6月举行的七国集团会议上支持莫里森的计划。莫里森当时提议最终花在美国武器和造船业的资金可能达到1710亿美元。而到头来,澳大利亚将拥有一支能够有效充当美国海军附庸的潜艇舰队。在拜登看来,何乐而不为?
让我们暂且回想一下七国集团会议召开的日期——2021年6月。我们知道,在莫里森进行演说之前,他与白宫高级官员开展了密集外交,这意味着这个想法很可能是在3月或4月提出的,而那时距离1月6日美国国会大厦骚乱仅两三个月。修复美国民主摇篮的油漆仍然未干,澳大利亚却提出要加倍下注,达成一项需要几十年才能完全实现的协议,就好像特朗普政府从未发生过、也永远不会再发生类似的事情一样。
一年后,在人们的记忆中,很难能想到一项重大的防务或外交政策倡议,会在公众认知与政府及其官员所知之间存在如此巨大的差异。
对于澳大利亚公众一年前所不了解的澳英美联盟,一年后我们又知道了什么?至今尚未公布能详细说明协议性质的文件,无论是现任还是上一任总理都没有就此问题发表过讲话。
澳大利亚人理应听到这些细节。更重要的是,澳大利亚人需要从他们的政府那里了解这些潜艇在多大程度上符合国家军事战略和身份认同。澳大利亚一直是美国的忠诚盟友,但它从未将自己置于美国与一个超级大国对抗的最前沿。
这不仅是一个军事战略问题,也是澳大利亚如何定义自己作为一个国际行为体和国家的问题。澳大利亚人应该扪心自问:这真的是我们吗?